Льгота — это что?
Государственная социальная помощь (льгота) — это «предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров».
Виды государственной социальной помощи:
Социальное пособие — это безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Субсидия — это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.
Социальная доплата к пенсии — это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.
Набор социальных услуг — это перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Набор социальных услуг (НСУ) — это перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи».
НСУ дает право на:
• бесплатное получение лекарственных препаратов по рецептам врача;
• бесплатное санаторно-курортное лечение;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Государство предоставляет возможность выбора между набором социальных услуг и денежной компенсацией их стоимости.
Граждане, отказавшиеся от получения полного набора социальных услуг, либо от его лекарственной составляющей, не могут получать бесплатно необходимые препараты, и у них возникнет необходимость их приобретения за собственные средства. Восстановить право на получение НСУ возможно только после подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд. Гражданам, которые получают НСУ в натуральном выражении (в том числе бесплатные лекарственные препараты), необходимости подачи заявления в Пенсионный фонд нет.
Набор социальных услуг гарантирует:
1. Получение лекарственных средств гарантированного качества, прошедших государственный контроль;
2. Постоянное и полноценное лечение хронических заболеваний, требующих дорогостоящего лечения (сахарный диабет, онкологические заболевания, хроническая почечная недостаточность, болезни органов дыхания, ревматоидные заболевания, заболевания крови, несахарный диабет и др.);
3. Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, независимо от их стоимости, в объеме не менее Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденного распоряжением Правительства РФ;
4. Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно- курортное лечение;
5. Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно;
6. Проведение полноценного амбулаторного лечения бесплатными лекарственными препаратами в домашних условиях.
Кто может стать льготником? Какие категории граждан могут рассчитывать на государственную социальную помощь?
Федеральные льготники:
Согласно статье 6.1 Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи» к ним относятся:
— инвалиды войны;
— участники Великой Отечественной войны;
— ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта I статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ);
— военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
— лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
— лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
— члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
— инвалиды;
— дети-инвалиды.
Региональные льготники: полный перечень категорий региональных льготников утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890, в том числе к региональному регистру относятся следующие категории льготников:
больные хроническими заболеваниями (диабет, онкологические, гематологические заболевания, бронхиальная астма, ревматоидные заболевания и др.); дети до 3-х лет; лица, страдающие жизнеугрожающими редкими (орфанными) заболеваниями.
В течение всей жизни человеку приходится делать выбор. Зачастую, принимая то или иное решение, мы не всегда осознаем его важность или не задумываемся о компенсациях. На первый взгляд, выбор между набором социальных услуг и денежной компенсацией не кажется судьбоносным и люди все чаще выбирают денежное пособие. Но правильно ли это?
Так сложилось, что мы начинаем задумываться о своем здоровье только в том случае, когда болезнь уже настигла. Заботиться о себе, стараться предупредить недуги — не в наших правилах. То же можно сказать и о решении заменить лекарства денежным пособием.
В тот момент, когда самочувствие человека не доставляет ему особого беспокойства, хронические заболевания не обостряются и не прогрессируют, ему легко поддаться соблазну заменить натуральные льготы денежным пособием.
Пациент, имеющий право на льготное обеспечение лекарствами, отказываясь от набора социальных услуг в пользу денежной компенсации, обычно не задумывается о последствиях. Но как только состояние здоровья ухудшается, обостряются хронические заболевания, приобретая затяжной характер, требующий длительного лечения и множества лекарств, или появляются новые заболевания, возникает понимание того, что для полноценного лечения денежной компенсации недостаточно.
Ориентировочная стоимость лечения одного пациента в год, отказавшегося от набора социальных услуг, составляет:
1 . для пациентов, страдающих онкологическими заболеваниями:
рак молочной железы — до 1 406.5 тыс. рублей, рак легкого — до 936 тыс. рублей, рак предстательной железы — до 906 тыс. рублей, рак желудочно-кишечного тракта — до 941,6 тыс. рублей,
рак почек — до 1 506.6 тыс. рублей;
2. для пациентов, страдающих эндокринными заболеваниями:
сахарный диабет I типа — до 59,9 тыс. рублей, сахарный диабет II типа — до 48.3 тыс. рублей, несахарный диабет — до 401.9 тыс. рублей, акромегалия — 546.7 тыс. рублей;
3. для пациентов, страдающих заболеваниями органов дыхания:
бронхиальная астма — до 14.8 тыс. рублей,
легочная гипертензия — до 95,7 тыс. рублей;
4. для пациентов, страдающих психическими заболеваниями:
психические расстройства — до 100,4 тыс. рублей;
5. для пациентов, страдающих сердечно — СОСУДИСТЫМИ заболеваниями:
ИБС — до 64,7 тыс. рублей,
сердечная недостаточность — до 22,5 тыс. рублей;
6.для пациентов, страдающих заболеваниями центральной нервной системы:
болезнь Паркинсона — до 29.8 тыс. рублей, эпилепсия — до 58,1 тыс. рублей.
Если ранее Вами был сделан выбор в пользу денежной компенсации и Вы убедились, что он был неудачным, вам необходимо знать: восстановить право на получение набора социальных услуг возможно только после подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд.
Вам не позднее 1 октября текущего года необходимо подать заявление в Пенсионный фонд о возобновлении предоставления набора социальных услуг для получения бесплатной лекарственной помощи в текущем году. После этой даты право на получение набора социальных услуг законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок выписки льготных лекарственных препаратов.
Лекарственное обеспечение льготников на территории России осуществляется в соответствии с Программой «Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами» (программой ОНЛП).
Программа ОНЛП — это вид дополнительной медицинской помощи, включающий в себя предоставление отдельным категориям граждан необходимых лекарственных препаратов в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) в рамках набора социальных услуг, предусмотренного Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» за счет средств федерального бюджета.
Если Вы имеете право на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами согласно данному Федеральному закону, то для выписки льготных препаратов Вам необходимо обратиться в поликлинику по месту прикрепления.
При первом обращении при себе нужно иметь:
— документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ);
— документ, подтверждающий право на получение набора социальных услуг (МСЭ);
— справку, выданную региональным Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации;
— полис обязательного медицинского страхования (ОМС).
При повторном обращении Вам понадобиться только полис ОМС.
Если Вы не можете дойти до поликлиники — вызовите врача.
На период лечения в стационаре льготные рецепты не выписываются.
Выписка льготных рецептов на лекарственные препараты осуществляется по медицинским показаниям, определяемым лечащим врачом.
С 1 января 2021 года список лекарственных препаратов, предоставляемых бесплатно федеральным льготникам расширен и обеспечение федеральных льготников осуществляться в объеме не менее Перечня жизненно-необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Как получить льготные лекарственные препараты?
Лекарственный препарат, выписанный по льготному рецепту, можно получить в аптечной организации или пункте отпуска лекарственных препаратов, участвующих в программе льготного лекарственного обеспечения.
Информация о сроке действия рецепта, а также о местонахождении аптечной организации или пункта отпуска льготных лекарственных препаратов, прикрепленных для обеспечения к поликлинике, предоставляется пациенту лечащим врачом, осуществляющим назначение льготного лекарственного препарата.
Как долго действителен рецепт?
Рецепты на лекарственные препараты, выписанные бесплатно, действительны в течение одного месяца со дня выписки. Льготные рецепты, выписанные гражданам, достигшим пенсионного возраста, инвалидам первой группы и детям-инвалидам действительны в течение трех месяцев со дня выписывания.
Для лечения хронических заболеваний указанным категориям граждан рецепты на лекарственные препараты могут выписываться на курс лечения до 6-ти месяцев. По истечению срока действия, рецепт в аптеке не принимается.
При невозможности прийти за лекарственным препаратом — его может получить любой человек, которому пациент доверяет свой рецепт (в случае выписки рецепта на наркотический или психотропный лекарственный препарат, отпуск осуществляется при предъявлении выданного в установленном порядке документа, удостоверяющего личность).
Как получить право на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами?
Набор социальных услуг включает в себя следующие социальные услуги: обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, санаторно-курортное лечение и проезд на железнодорожном транспорте. Отказаться или вернуть право на социальный пакет или на одну из указанных услуг можно один раз в год до 1 октября, при этом право возникает с 1 января следующего года.
Порядок восстановления права на получение НСУ в части
лекарственного обеспечения
Для восстановления права на получение НСУ в части лекарственного обеспечения необходимо подать заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ (по месту нахождения выплатного дела).
Подать заявление можно следующими способами:
• онлайн, в личном кабинете на сайте ПФР;
• онлайн, на федеральном портале госуслуг gosuslugi.ru;
• лично, подав заявление в то отделение Пенсионного фонда, которое начисляет вам ЕДВ (обычно это отделение ПФР по месту жительства);
• лично, в центре госуслуг «Мои документы».
Также вы можете обнулить любое свое решение, подав заявление об отзыве ранее поданного заявления. Это нужно сделать до 1 октября текущего года лично или онлайн (в личном кабинете на сайте ПФР либо на федеральном портале госуслуг gosuslugi.ru)
Сообщить о том, что вы хотите изменить форму предоставления НСУ, нужно до 1 октября текущего года. Получать услуги в соответствии с вашим новым решением вы начнете с 1 января следующего года. Заявление достаточно подать один раз, оно будет действовать до тех пор, пока вы не измените свое решение новым заявлением, даже если право на льготу вы подтверждаете ежегодно (например, продлеваете срок инвалидности).